Роскомнадзор для Великобритании
Когда российские власти вводили топорную цензуру в сети посредством Роскомнадзора, прикрываясь поначалу совершенно не политической темой защиты детей от вредной информации, многие либеральные публицисты утверждали, что такое может быть только «у нас», и невозможно «у них», то есть, в «демократических» и «развитых» странах типа той же Великобритании.
Теперь оказалось, что в этом сомнительном начинании Россия лишь несколько опередила «свободные страны», которые принято ставить ей в пример - в данном случае, все ту же Великобританию. Разумеется, процесс разработки и принятия этого законодательства там существенно отличается, но сходство - даже в некоторых деталях - весьма показательное.
Правительство Великобритании планирует штрафовать или блокировать интернет-сайты, которые недостаточно борются с «вредоносным содержимым», например, пропагандой терроризма или материалом, наносящим урон детям. DCMS, Департамент по цифровой сфере, культуре, СМИ и спорту, предолжил создать независимый контрольный орган, который напишет «кодекс поведения» для интернет-компаний. Топ-менеджеры будут нести ответственность за его нарушения, а финансироваться новая регулирующая служба будет за счет своей отрасли.
Предварительный нормативный документ о вредоносном содержимом в Интернете является совместным детищем DCMS и Министерства внутренних дел Великобритании (Home Office).
Представляя этот документ, министр культуры Джереми Райт заявил:
Эра саморегулирования интернет-компаний закончилась.
Во время обсуждения потенциальных мер наказания на BBC он отметил, что ориентируется на оборотный штраф вплоть до 4% со всего оборота компании, который применяется в Евросоюзе по новым законам GDPR.
Министр внутренних дел Сайид Джавид был еще более резок:
Мы не можем позволить руководству некоторых интернет-компаний умывать руки и снимать с себя всякую ответственность, покуда содержимое их платформ побуждает к преступным действиям, домогательствам и даже убийствам.
Однако, многим уже очевидно, что предлагаемые положения о личной ответственности управляющих интернет-компаниями за вредоносное содержимое их сайтов и платформ добавлены в документ сугубо для того, чтобы правительству было о чем с ними торговаться, и скорее всего, они не войдут в законодательство.
Что же считается «вредоносным содержимым»?
Планы правительства затрагивают широкий спектр вопросов, которые уже охвачены имеющимися законами, среди которых пропаганда терроризма, детская порнография, разжигание ненависти, домогательства и торговля запрещенными товарами. Однако, в них также упоминается вредоносное поведение, которое не имеет столь четкого юридического определения, например, троллинг и распространение ложной информации.
Одной из основных проблем, с которой призван бороться новый орган, является пропаганда суицида среди несовершеннолетних, ставшая предметом особо интенсивных разбирательств и обсуждений после самоубийства 14-летней девочки в 2017 году.
Очевидно, что защита детей - очень благостный и удобный повод для усиления цензуры, ведь мало кто захочет публично подвергнуть сомнению меры, направленные на предотвращение самоубийств или других столь же трагичных случаев с несовершеннолетними. Вот только далее начинаются упоминания уже не столь однозначных вещей - «ложной информации», «враждебной пропаганды», «фейковых новостей» и прочего, в чем политики чувствуют угрозу для сложившегося положения дел.
И это вполне закономерно. С углублением кризиса системы люди даже в «развитых» странах начинают все меньше верить в то, что либеральная демократия устроена и работает так, как им говорят, и действительно отвечает их собственным интересам, а не просто обслуживает богатое правящее меньшинство. Поэтому на смену разговорам о священной «свободе слова» идут рассуждения о защите демократии от ложной информации. Т.е. любой информации, которая может позволить человеку усомниться в правильности и безальтернативности существующей социально-экономической системы.
Что же до детей - возможно, стоит обратить внимание на то, что даже в богатой Великобритании почти три миллиона детей живут в бедности при живых и работающих родителях, да и большинству остальных в рамках нынешней системы ничего хорошего не светит, о чем они сами уже начинают догадываться. Но властям, конечно же, куда проще и выгодней бороться с разговорами о суициде в интернете, нежели с исходными причинами этого явления.